USA senaator Cynthia Lummis on esitanud kava uue strateegilise Bitcoini reservi loomiseks. Seda reservi rahastataks osaliselt Föderaalreservi süsteemi valduses olevate kullasertifikaatide ümberhindamisest.
Lummis, Wyomingist pärit vabariiklane, kes on tuntud oma positiivse suhtumise poolest Bitcoini suhtes, avalikustas selle ettepaneku laupäeval Bitcoin Nashville'i konverentsil. Ta astus lavale vahetult pärast seda, kui USA endine president Donald Trump, vabariiklaste kandidaat tänavusel presidendivalimiste võistlusel, pidas 8500-liikmelisele entusiastlikule rahvahulgale kõne plokiahelapoliitikast.
Oma kõnes toetas Trump USA valitsuse olemasolevate Bitcoini varude kasutamist uue „strateegilise riikliku bitcoini varu“ alusena. Need varud on peamiselt omandatud kriminaalasjadega seotud konfiskeerimiste ja konfiskeerimiste kaudu.
Eelnõu, mille esialgne pealkiri on „Bitcoin Act of 2024“, kirjeldab mitmeid olulisi sätteid. Rahandusminister vastutaks turvaliste Bitcoini ladustamisrajatiste detsentraliseeritud võrgustiku loomise eest kogu Ameerika Ühendriikides. Nende hoidlate asukohad valitakse välja põhjaliku riskianalüüsi alusel, seades prioriteediks sellised tegurid nagu geograafiline mitmekesisus, turvalisus ja kättesaadavus.
Lisaks algataks rahandusminister „Bitcoini ostuprogrammi“. Selle programmi eesmärk on omandada viie aasta jooksul kuni 200 000 BTCd aastas, kokku 1 miljon BTCd. Eelnõu kohaselt hoitaks seda Bitcoini vähemalt 20 aastat ja seda saaks müüa ainult föderaalse võla tasumiseks. Pärast esialgset hoidmisperioodi ei tohi kahe aasta jooksul müüa rohkem kui 10% varadest.
Õigusakti eelnõus on kirjeldatud mitmeid meetodeid nende Bitcoini ostude rahastamiseks. Üks lähenemisviis hõlmab 6 miljardi USA dollari eraldamist Föderaalreservi netotulust, mis kantakse riigikassasse aastatel 2025-2029. Teine meetod vähendaks Föderaalreservi pankade kaalutlusõiguse alusel kasutatavaid ülejäägivahendeid 2,4 miljardi dollarini praeguselt 6,825 miljardilt dollarilt, nagu on sätestatud Föderaalreservi seaduses.
Lisaks sellele nähakse kavas ette Föderaalreservipankade kullasertifikaatide ümberhindamine, et kajastada nende õiglast turuväärtust. Selle ettepaneku kohaselt peaksid Föderaalreservipangad kuue kuu jooksul pärast õigusakti jõustumist pakkuma kõik oma käibelolevad kullasertifikaadid rahandusministrile. Pärast seda annaks rahandusminister 90 päeva jooksul välja uued kullasertifikaadid, mis kajastaksid kulla praegust turuhinda.
Föderaalreservipangad kannaksid seejärel vanade ja uute sertifikaatide vahelise sularaha vahe rahandusministrile üle.
24. juuli seisuga oli Föderaalreservipankade „kulla varu“ väärtusega 11 miljardit dollarit, mis põhineb USA ametlikul raamatupidamislikul väärtusel 42,22 dollarit troiuntsi kohta. Kulla turuväärtus on aga MarketWatchi andmetel tunduvalt kõrgem, hind on umbes 2400 dollarit troiuntsi kohta. See oluline erinevus hindamises rõhutab kavandatud ümberhindamise võimalikku finantsmõju.
Üldiselt kujutab senaator Lummis plaan endast olulist sammu Bitcoini integreerimise suunas USA finantssüsteemi, kasutades nii olemasolevaid kui ka uusi ressursse, et luua märkimisväärne riiklik reserv krüptovaluutast.